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| 要重视和确立人大在政府机构改革中的规制作用 | |
| 作者姓名： | 陈国权 |
| 作者单位： | 浙江大学人文学院 |
| 摘 要： | 机构改革是适应社会主义市场经济发展的客观要求，也是更进一步推动社会发展的必要保证。机构改革的重点是政府机构改革。政府机构改革应该主要通过两方面来推进：一是政府自身内部进行改革调整，二是通过外部力量对政府进行机构改革。政府对自身机构运作的有效性最有发言权，政府机构改革应该充分发挥政府的主观能动性。但是，由政府来改革自身的机构也有局限性，中外行政体制比较表明，政府具有“机构扩张最大化趋势”，政府总是希望获得最高的行政预算、最大的行政权力和最有利的行政职能，建立最大的行政机构。因此，政府自身很难完全解… |
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