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分类号
杂志ISSN号
部门规章行政处罚设定权的合法性分析
作者姓名:
沈福俊
作者单位:
华东政法大学;
摘 要:
《行政处罚法》赋予国务院部门规章行政处罚设定权与《立法法》关于部门规章仅具有执行性立法权限的规定相矛盾,也与《行政许可法》没有赋予部门规章行政许可设定权的内容不一致。设定行政处罚是重要的立法行为,应当符合统一的立法体制与依法行政的要求。从法制统一角度而言,应当修改《行政处罚法》关于行政处罚设定权的规定,并通过国务院进行规章清理逐步取消部门规章行政处罚设定权,保留其行政处罚规定权,从而使行政处罚的设定符合《立法法》的规定。
关 键 词:
部门规章
行政处罚
行政立法
立法权限
执行性立法
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