非政府组织参与监狱危机管理——现代社会监狱危机管理的新课题

非政府组织作为公民参与的最佳形式参与监狱危机管理是多种背景因素共同起作用的结果。在参与中,二者既博弈又互补:监狱规制着非政府组织参与的程度,非政府组织又影响、反制监狱危机管理。在各种监狱危机发生的前、中、后三个阶段,非政府组织或在其中之一或全程演绎着独特的作用,证明着自己的不可或缺。由于法制建设、社会和人们的观念的相对滞后、监狱社会化的不彻底,使得非政府组织参与监狱危机管理处于探索和试验的状态。鉴于此,参与的模式也多种多样,如咨询建议模式、授权、契约模式、监督模式和理想模式,以适应不同境状的发展。