改革“一支笔”审批制度

地方各级及基层党政“一把手”一项最重要的权力是财务审批，很重要的活动是财务活动。目前，“一把手”容易、出问题、问题出得最多也是在财务环节，这是大量贪污腐化问题出现的财务制度总根源。现行财务“一支笔”审批制度，更强化了这种集权，使本地本部门本单位的财务都是一个人说了算，这无疑使贪污挪用、截留坐支等腐败现象有机可乘，有空可钻。