该行为构成何罪

一、基本案情 张某系某镇工商所所长，是单位车辆管理的第一责任人。一天，因该工商所驾驶员请假，张某便派没有驾照的该所职工李某驾车到甲地检查工作。检查工作后，李某又开车载着检查人自到乙地吃饭。由于酒后驾驶，李某在二级公路上发生车祸，造成2人死亡、1人重伤、4人轻伤的重大交通事故。李某因无证驾车酿成重大交通事故，被公安机关以涉嫌交通肇事罪立案侦查。