以人为本，树立和谐新思维

和谐，《现代汉语词典》解释为“配合得当和匀称”。老百姓讲“口中有禾为和，人皆可言为谐”。和谐就是在利益公平感及社会最低限度保障能力（温饱）基础上保证人与人之间的畅所欲言、言后有为的机制。在哲学上，和谐是一个关系范畴，是指事物之间协调、一致、均衡、有序的状态。