数字市场“防止资本无序扩张”的竞争要义与监管改革

“防止资本无序扩张”蕴含着丰富的竞争哲理，与公平竞争休戚相关。理顺政府与市场之间的关系、加强数字金融市场前置预防的风险化解能力、维护公平竞争秩序，是数字经济领域“防止资本无序扩张”的基本要义。但从实践维度来看，长期以来自上而下行政监管建构的强大制度惯性，过度强调安全忽略效率的监管标准，以及单向度的监管方式和相对封闭的应对机制，导致竞争要素在“防止资本无序扩张”的监管环节长期阙如，市场缺位、竞争漠视和部门割裂等监管困境突出。为实现资本的有序扩张，竞争要素的内嵌必不可少，目标多元平衡、主体多方参与、手段多样整合和效果多层保障的监管改革亟待推进，有效防止资本无序扩张的融合式监管体系应得以确立。