提升以个人为中心的城市应急管理能力

<正>当今人类已经进入“乌卡时代”,面临着各种风险和不确定性的挑战。其中全球气候异常现象显著增加,带来高温、干旱、暴雨和飓风等极端天气,对各国人民的生产和生活都带来严重影响。面对极端天气带来的灾害性后果,各地城市除了加强韧性城市建设,以防御极端天气造成的问题,就是积极构建日益精密的应急管理体系,提高城市应对危机的能力。城市应急管理体系是政府自上而下地建构起来的系统工程,包含组织体系、运作机制、法律基础以及资源保障等,具有正式性、科层化和系统化等特点。但良好的应急管理体系也需要自下而上的灵活安排,比如公众的风险防范意识、群众的自救互救能力、