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房地产税能否提升地方治理能力
作者姓名:颜昌武  侯一麟
作者单位:1. 暨南大学公共管理学院;2. 美国西拉丘斯大学麦克斯韦尔公民与公共事务学院
基金项目:国家社会科学基金一般项目“中国特色行政学的发展及其话语体系建构研究”(18BZZ066);
摘    要:开征房地产税是一项事关千家万户切身利益的系统工程。房地产税作为地方主体税种,并非只是补充地方税源不足的渠道,也不是抑制高房价的权宜之计,而是推动和促进我国更深层次改革的治理工具。房地产税承载着调整和完善国家与社会、国家与市场、中央与地方等关系的使命。房地产税作为地方辖区居民投入和受益的链接纽带,其征收和使用能够促使地方政府更负责、更有效率地提供公共服务,也有利于培育具有公共精神的现代公民。要使房地产税顺利开征,首先要站在国家治理现代化的层面做好顶层设计,稳定宏观税负,最大限度地保障纳税人权益,最大限度地规范政府的权力。

关 键 词:治理现代化  税收能力  支出责任  房地产税  地方治理能力
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