| 空间、制度与治理:两岸三地城市商品房社区治理的比较 |
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| 引用本文： | 吴晓林,徐圳,乔琳琳.空间、制度与治理:两岸三地城市商品房社区治理的比较[J].甘肃行政学院学报,2019(2):52-65,M0004. |
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| 作者姓名： | 吴晓林 徐圳 乔琳琳 |
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| 作者单位： | 南开大学;中南大学;中国金茂华南区域公司 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金面上项目“中国城市封闭社区的空间生产、社会效应与治理机制研究”(71774175);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目;国家社科重大项目“基于大型调查数据基础上中国城镇社区结构异质性及其基层治理研究”(15ZDB173);国家社科重大项目“中国政府职责体系建设研究”(17ZDA101) |
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| 摘 要： | 改革开放以来,中国大陆的商品房社区广泛扩展,其建设与治理的模式承袭了中国香港特别行政区的“部分基因”。社区是时间、空间、人群与制度交汇的产物,商品房社区的典型特征是空间与服务的“二次商品化”。既往的研究缺乏对这两个环节的“贯通式”制度研究,本文引入空间和制度的视角,对两岸三地的商品房社区治理展开全过程比较。研究发现,制度在商品房社区“二次商品化”的过程中发挥了刚性约束作用。“空间商品化”环节的“制度失准”埋下了后期治理的隐患“,服务商品化”环节对权责配置的“制度模糊”加剧了问题的严重性,贯穿其中的是对权利关系的规范失调。具体而言,与港台地区相比,中国大陆商品房社区的土地出让规模、人口体量偏大,造成了后期治理中的业主组织和动员难题;由于缺乏对市场组织、业主组织的监督条款,且采取“积极多数决”的决策手段,造成了业主群体的服务选择难题。由此观之,找准时空坐标,贯通“空间生产-后期治理”全过程,完善制度设计,调整和规范“二次商品化”中的权利关系,是推动商品房社区治理的必要条件。
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| 关 键 词： | 商品房社区 社区治理 城市治理 社区空间 制度比较 |
Space,System and Governance:Community Governance of the City Commercial Housing in the mainland,Hong Kong and Taiwan |
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| Wu Xiaolin,Xu Zhen,Qiao Linlin.Space,System and Governance:Community Governance of the City Commercial Housing in the mainland,Hong Kong and Taiwan[J].Journal of Gansu Institute of Public Administration,2019(2):52-65,M0004. |
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| Authors: | Wu Xiaolin Xu Zhen Qiao Linlin |
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| Institution: | (Nankai University,Tianjin, 300071;Central South University,changsha ,410083;Jinmao Company of China in the South Area,Shenzheng Guangdong ,518000) |
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| Abstract: | Wu Xiaolin;Xu Zhen;Qiao Linlin(Nankai University,Tianjin, 300071;Central South University,changsha ,410083;Jinmao Company of China in the South Area,Shenzheng Guangdong ,518000) |
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