地方立法需以中立促公正

去年,北京市人大常委会首次引入法规预案研究制度,将控制吸烟条例、基本住房保障条例、农村宅基地和农民住房条例3个项目委托给专业研究机构,开展预案研究,目前均已结题。有关负责人称,这种创新可有效避免立法部门化、部门利益法律化现象。