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乡镇人大体制变迁的评价与展望
作者姓名:田必耀
作者单位:湖南省人大常委会
摘    要:我国目前有4.71万个乡、民族乡、镇.乡镇人民代表大会是我国基层国家权力机关,在乡镇政权中居于主导地位.在我国五级人大中,乡镇人大权力最薄弱——受政府及乡镇长掣肘;角色最尴尬——14项职权靠年度一次且仅一二天会期的人代会运作;权威最虚弱——很难令其执行机关和群众认同;体制最需要动手术——制度设计和实际操作严重滞后基层法治诉

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