集体建设用地上建公租房问题研究

当今中国农地之流转已成为一个大趋势,关于其流转的模式在我国已有几个试点地区,在取得成功经验的背后也遇到各种各样的复杂问题。2012年初在全国国土资源会议上,国土资源部批准了北京和上海可以开展在集体建设用地上建设公租房试点。这可以称得上是增加农民收入和缓解我国城市用地相对紧缺的一个新型试点,具有重大意义。但其背后存在的一些问题也值得我们深思,比如这一模式的合法性与合理性问题,如何平衡政府、集体经济组织与农民的利益等。问题产生的根源在于我国特有的二元土地所有制,集体土地与国有土地的权利不平等性。因此应修改我国现行相关法律法规,真正地实现集体土地与国有土地的同地同价同权。