优化产业集聚区建设顶层设计的路径探索——以河南省为例

建设180个产业集聚区是河南实现经济转型升级的一项重要战略举措。经过5年的艰苦实践,产业集聚区建设已经取得了显著成效,但同时也存在一些问题和不足。要推进产业集聚区科学发展,进一步优化全省产业集聚区建设的顶层设计至关重要。不仅要制定差别化政策,实施差别化管理,实行分区域考核,实现精细化管理,还需要分类指导,放权赋能,形成高效的管理体制;推进招商项目省内合理流动,理顺主导产业,优化全省产业布局,推进产业集聚集群发展;激励创新,鼓励创业,提升产业集聚区的整体技术水平;深化制度改革,优化考评机制,多举措推进产城互动发展。