试论国家追偿的本质

理论上,国家追偿早已不是一个新鲜的话语,但它对我们来说却又极其陌生。因为,无论是理论界,还是实务界,对该问题均谈之甚少。关于国家追偿的本质,世纪之初,流行的观点主要有两种：一是＂替代责任说＂;二是＂国家监督说＂。实际上,任何立法都是利益衡量的结果,国家追偿亦不例外,其实质应当是责任回归,公平再现,以更好的平衡各方利益,彰显和谐、公平正义理念。