总体性治理策略：面向复杂社会的城市安全实现逻辑

践行总体国家安全观，构建全域联动、立体高效的国家安全体系是维护现代城市安全的根本之策。现代城市面临着来自自然界、物理设施和社会领域的系统风险，风险之间的传导与转化加剧了城市安全的复杂性。实现城市安全愿景不仅需要防范系统性风险，也要增强人的安全感，塑造积极的城市安全文化。当前，城市政府部门业务分割造成了风险管理的碎片化，条块分立造成了城市安全实现的分散化，安全的维护与塑造分隔制约了城市安全的共识形成。基于总体国家安全观全面性、系统性的要求，应当转向城市安全的总体性治理策略，更系统全面地进行城市风险管理，解决碎片化的治理逻辑；把城市安全的实现融入城市治理和发展进程，并最终服务于人民利益；培育和塑造城市安全文化，为城市安全共同体的形成奠基。