大陆渔民涉东沙群岛海域捕鱼事件研究

我国东沙群岛海域是大陆渔民的传统渔区，却受台湾当局实质管理。台当局不仅在此海域设立“海洋自然保护区”禁止捕鱼，还对在此捕鱼的大陆渔民实行驱逐、扣押和重罚。大陆方面不承认台湾地区的相关规定，要求其尊重大陆渔民在东沙传统渔区捕鱼的权利。此类事件在法律性质上是区际公法冲突。两岸和平统一后，台湾地区将享有高度自治权，对此类案件自然享有管辖权。但是，在统一之前，由于此类渔业案件的管辖、法律适用及其解决，大陆未有明确规定，在一定程度造成了一事再理的后果，同时也不利于打击非法捕鱼行为。因此，大陆在保障大陆渔民捕鱼权的同时，宜出台处理两岸区际公法冲突的指导规则，以及加强打击非法捕鱼行为的力度。