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| 《行政处罚法》与卫生监督执法 | |
| 作者姓名： | 何昌龄 |
| 作者单位： | 卫生部政策法规司 |
| 摘 要： | 《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)已于1996年3月17日经全国人民代表大会第四次会议通过,于1996年10月1日起施行。《行政处罚法》的发布是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,对于规范行政机关行为、促进依法行政、改进行政管理工作、加强廉政建设、维护社会秩序和公共利益、保护公民、法人和其他组织的合法权益都具有重要的意义。卫生行政部门作为具有行政处罚权的行政机关,该法的颁布施行对卫生立法和监督执法工作提出了新的更高要求。从管理学的角度讲,法律手段是国家宏观管理中最根本的保证手段。一方面,法律手段可以保证经济手段、行政手段对社会经济活动进行有效调控,另一方面,可以防止经济与行政手段的滥用。所以,经济手段、法律手段、行政手段互为前提,互为条件,相互作用,构成了宏观经济管理手段体系。经济手段和行政手段都要通过法律的形式表现出来。在我国法制建设不断加强的今天,《行政处罚法》的颁布标 |
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