始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点

以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。以人为本的“人”，是指人民群众，在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的中国广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是一切工作的出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。