摘 要: | 中国有9亿人口在农村。以广大农民为主体,以村民自治为表现形式的基层民主建设,是“三个代表”重要思想的体现,也是21世纪中国稳步走向现代化的可靠保证。实行“组合竞选制”的村民自治是一条代价最小、最平稳的政治体制改革道路。同时,也是解决当前农村各种矛盾、实现社会团结的有效选择。走向民主政治在中国走向现代化的过程中,国家与乡村的关系问题是一个十分重要而敏感的问题。在新中国成立之初,有的地方曾经出现过村人民政府。但是,1954年《宪法》规定,全国政府机构由中央省(直辖市、自治区)、县乡组成。1956年建立高级农业生产合作社,高级社成为乡(镇)下属的一个机构。1958年成立政社合一的人民公社、生产
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