分权理论之新拓展——童之伟纵向分权思想研究

权力制约原则作为宪法的基本原则应包括横向制约和纵向制约两个方面。制约的前提是分权，分权也应包括横向分权和纵向分权。自启蒙运动起，分权便成为学界热衷的论题，但这种热衷仿佛只针对横向分权，纵向分权理论研究始终经营惨淡。童之伟揭示了国家权力运动的根本规律--“国家权力分解定律”，并将之运用于纵向分权领域，对分权理论进行了深刻拓展，形成了其纵向分权思想。童之伟纵向分权理论有其深刻内涵，对纵向分权实践有重要价值。