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| “综合执法”的合法性与实效性之质疑 | |
| 作者姓名： | 刘文静 |
| 作者单位： | 暨南大学法学院 |
| 摘 要： | “综合执法”不是什么新鲜事物,而是早在《行政处罚法》制定之前就已经在一些省市存在的行政执法方式,例如从城建、交通、卫生、公安、税务、工商部门分离出来的“综合执法队”、“市容监察组织”等,争夺处罚权和管理、处罚相分离的问题在当时已经引起了一定范围关注,政府部门也一直在积极寻求解决的途径,并且这也是《行政处罚法》立法所肩负的使命之一。那么,《行政处罚法》究竟在多大程度上解决了这个问题?除了第24条“一事不再罚”的原则性规定外,《行政处罚法》第16条还规定:“国务院或者经国 |
| 关 键 词： | 合法性 实效性 行政执法方式 行政机关 行政处罚 行政行为 法定权力 处罚权 综合执法效力 |
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