改革和完善领导体制和工作机制提高执政能力

党的执政能力作为一个整体并非各级组织和党员领导干部能力的简单相加。在实践中，经常会出现这样的情况：我们配备到重要岗位上去的干部，个体素质都很强，一旦组成一个班子，却不可避免地出现这样或那样的矛盾，这不但影响了执政的效果，而且影响了党在人民群众中的形象。其中，当然有个人的因素，但更关键的，恐怕还是制度的问题。从这个角度讲，加强党的执政能力建设，很重要的一点，就是要把建立科学的党的领导体制和工作机制，作为党的执政能力建设的有机的、不可或缺妁组成部分。