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| 切实推进行政管理体制改革 新一轮政府机构改革的背景和特点 | |
| 作者姓名： | 刘素华 杜钢建 |
| 作者单位： | 中国人民大学法学院(刘素华)，国家行政学院(杜钢建) |
| 摘 要： | 新一轮政府机构改革既是1998年政府机构改革的继续和深化，又是中国加入世界贸易组织和中共十六大召开以后的第一轮政府机构改革。改革开放以来历次政府机构改革的总体方向是促进传统政府职能的变化，从实质上改变高度集权的政府管理模式。改革开放以来的四次较大的机构改革逐步体现对传统管理体制、管理方式、管理职能的变革要求，根本目的是要改变政府权力与市场的关系，以及由此主导的政府与企业部门、与事业部门、与社会的关系。1998年机构改革基本上改变了传统计划经济体制下形成的政府机构设置的格局和模式，完成了政府机构改革的“脱… |
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