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| 开通救灾款的绿色通道──来自内蒙古的改革与启示 | |
| 作者姓名： | 朱红 |
| 摘 要： | 绿色通道"是怎样开通的内蒙地域辽阔,自然条件复杂,每年都有不同程度的水、旱、风、雹、火、雪等自然灾害发生。长期以来,救灾款的下拨一直采取指标和资金"两条线"的办法。一条线是通过民政和财政部门以文件形式下拨指标,另一条线是财政预算部门通过银行在金库中调拨相应数量的资金。第一条线随灾情发生随时下发,而资金调拨的速度远慢于指标下拨。这种救灾资金管理体制存在以下两个方面的问题。第一个问题是资金运行速度慢,经常延误了救灾的时机。水火无情。救灾本是刻不容缓的事情。救灾款之所以被称作"救命钱",意思就是指它是应该… |
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