现行农地制度的缺陷与对策 |
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作者姓名: | 张凯 |
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作者单位: | 中共徐州市委党校,江苏,徐州,221000 |
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摘 要: | 80年代初期的家庭承包制改革,并未改变土地所有制性质,只是将土地的所有权与使用权分离,即在坚持土地集体所有的前提下把土地(使用权)均分到户。这就是我国现行的农地制度。l、现行农地制度存在制度性的缺陷:①农地产权主体模糊;②人均分配,过于分散,难以优化配置;③流转无序,缺乏规范。2、深化农地制度改革的对策:①建立以村为基础,乡统筹的农地产权制度;②稳定完善土地承包关系;③培育农地使用权市场化流转机制。
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关 键 词: | 农地制度 缺陷 对策 |
文章编号: | 1007-8207(2002)02-0035-02 |
修稿时间: | 2001-10-18 |
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