为什么把机构改革作为政治体制改革的主要内容? |
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摘 要: | 江泽民在十五大报告中谈到政治体制改革时,专门强调了机构改革问题,他指出:机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和发展,影响党和群众的关系,精辟地概括了我国党政机构特别是行政机构的弊端。我国原有的行政机构是适应高度集中的经济管理体制建立的,它的最大弊端就是缺乏分工。首先是党政不分。党的工作系统普遍设置了与政府部门对口的机构,并凌驾于政府相关部门之上。其次是同级政府各职能部门之间职责不清。由于政府直接管产品、管企业,各部门之间的职责很难明确区分开来,职能交叉、机构重叠的现象非…
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