论挪用公款的若干问题

挪用公款罪,是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大,超过三个月未还的行为。自1988年1月21日全国人大通过的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(以下简称“补充”)中增设了这个新罪名以来,为有力打击这类犯罪提供了法律上的保证。但是,由于这条罪名较新,立法上也存在诸多不足,所以无论从理论上还是从司法实践的角度,均有一些疑难问题需要加以研究。