提高基层党组织的执政能力

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。