行政处罚事先告知内容的理论控究

事先告知制度是我国首次以法律形式确立的一项行政处罚事先救济制度，是对行政处罚制度的一项重大改革。包括：作出行政处罚决定的事实、理由、依据和相对人享有的各项权利。申请复议权、提起诉讼权不应属告知范围。为使告知制度得到切实落实，告知内容应有质量要求。