| Abstract: | Abstract: The Policy and Expenditure Management System (pems) inaugurated by the federal government in late 1979 is now entering its fourth year. Experience with the system indicates that it appears to operate reasonably well but that there are several issues which should be addressed as the system evolves. In particular, relationships among central agencies should be considered and the way in which the system is typically described may need reconsideration. The article suggests that pems actually consists of four somewhat independent subsystems for managing revenue-raising and macroeconomic issues, the A-base, major government priorities and “routine” new programs. Failure to recognize this leads to unrealistic expectations about the new world ushered in by pems and may also prove misleading when future revisions of the system are being made. Sommaire: Le système de gestion des politiques et dépenses lancé par le gouvernement fédéral à la fin de 1979 entre maintenant dans sa quatrième année d'existence. L'expérience semble indiquer qu'il fonctionne assez bien, mais qu'il y aura différentes questions à considérer au fur et à mesure de son évolution, en particulier en ce qui concerne les rapports entre les organisations centrales; et il est possible qu'il faille repenser la façon dont on le décrit. D'après l'auteur, le s.g.p.d. se campose en fait de quatre sous-systèmes pour la gestion des levées de fonds et des questions macroéconomiques, pour la base A, pour les principales priorités gouvernementales et les nouveaux programmes “routiniers”. La méconnaissance de ce fait entraînerait des attentes injustifiées de ce monde nouveau créé par le s.g.p.d. et pourrait aussi être une source d'erreurs lors de révisions futures. |
