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| 西部地区应着力解决农民的体制性贫穷 | |
| 引用本文： | 许察金.西部地区应着力解决农民的体制性贫穷[J].党政干部论坛,2002(2):48. |
| 作者姓名： | 许察金 |
| 作者单位： | 中共四川省屏山县委宣传部 |
| 摘 要： | 造成农民增收难的一个根本原因是体制性贫穷，贫困地区更是如此。体制性贫穷有两层含义：一是行政体制中因行政区划辖区地域分割造成资源状况和生产条件的巨大差别，出现贫富不均。二是国家目前的税赋体制不公平造成地区贫富差距。实行“分灶吃饭”的分级财政以后，因国家在项目、资金、技术、人才等方面给予的政策不同，使享有优惠政策的地区（如沿海地区）得以迅速发展起来，而没有享受优惠政策的地区经济发展缓慢，从而严重制约了农民增收。体制性贫穷在西部贫困地区带来三大恶果：一是短期行为严重，搞掠夺性开发。为了眼前生存吃饭现实… |
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