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| 西部大开发重在制度创新 | |
| 作者姓名： | 孙智芳 |
| 作者单位： | 中共赤峰市委党校 |
| 摘 要： | 对于西部的制度开发，需要客观全面地考虑，既有对西部地方制度的创新，也会反衬出全国经济管理制度的缺欠；既要从本国实际出发，又要面向经济全球化，与国际惯例接轨。虽然千头万绪，但从宏观上看，加快以下四个方面的开发创新，应是当务之急。第一，加快开发和调整政府的经济管理行为。政府的经济职能，在计划经济体制和市场经济体制下是截然不同的。在计划经济下，由于实行单一的生产资料全民所有制，政府的职能就是直接配置资源，并从事生产经营活动，整个经济由政府统一包办。而在市场经济中，生产经营活动主要由市场主体———企业进… |
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