“一个企业、两个责任主体”运作模式缺陷的解决办法

迁安热电公司作为资产经营公司，自主负责燃料供应、预算管理、资产管理、经营管理工作，安全生产运营和维护则委托唐山热电公司承包完成，客观上形成了“一个企业、两个责任主体”的运作模式。