“黑社会东北造”，造孽者谁？

政府和市场的作用并不是简单 的一退一进,在政府权力退出的过 程中,个人和政府之间却留下很大 的一片空白。转型时期的这种制度 失范,使得黑社会这样的犯罪组织 形态得以存在,并以其拥有的暴力 控制公众,赤裸裸谋取经济、政治利 益,甚至与掌握各种社会资源的政 府官员结成地方性的既得利益集团。