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公共利益本位论与行政担保
作者姓名:叶必丰  周佑勇
作者单位:武汉大学法学院
摘    要:担保本属民法领域中用以促使债务人履行债务,保障债权人债权得以实现的一项法律制度。随着行政的民主化和法制化,它逐渐被运用于治安管理、海关监管、税收征管等行政领域,以保证相对人履行其行政法上的义务。我们认为,行政担保是一种值得推广的行政法制度,但它的建立和完善应体现以公共利益为本位的精神。一行政担保的必要性和可行性行政是对公共利益的维护和分配,行政法是以一定层次的公共利益和个人利益关系为基础和调整对象的法。公共利益和个人利益是一种对立统一的关系。个人利益与公共利益发生冲突时,应服从公共利益,即以公共…

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