行政协议诉讼中信赖保护原则适用问题探讨

公法上的信赖保护原则在行政协议争议中的适用范围有待澄清。行政协议违法且有效的法理基础是法安定性原则下的信赖保护原则。行政机关不履行既定义务是对诚信原则中的契约严守原则的违反，亦有悖于信赖保护原则。行政优益权的行使一般须基于法定或约定，属于双方协议关系预期内的情形，且作为以信赖为基础的协议履行不同于公权力行为，不具备信赖保护原则适用的基础。