改革开放40年中拉关系回顾与思考

本文将改革开放以来中拉关系的发展历程划分为3个阶段。1978—2001年为第一阶段,高访驱动是主线,主要成就包括中国扩大和巩固在拉外交阵地,与部分拉美国家深化和升级双边关系,中国复关/入世得到拉美国家的理解和支持。2002—2012年为第二阶段,贸易驱动是主线,主要成就包括中拉贸易实现三级跳,贸易、投资、金融合作全面展开,中拉双边关系形成三层次、多元化大格局。2013年以来为第三阶段,整体合作是主线,主要成就包括中拉建立全面合作伙伴关系,中拉经贸合作跨入金融驱动阶段,中拉开始对接一带一路。在中拉关系发展诸多成就中,准确把握拉美地区的3个特点、构建中拉关系的四梁八柱是两项突出成就。中拉双方正在进行新一轮战略调适,向拉美国家阐明中国新时代发展战略的经济意义,展现中国继续扩大开放的坚定决心,支持拉美一体化和拉美国家团结,分析总结经贸合作经验,探索多种形式的自由贸易合作机制,将有助于推进中拉整体合作。