农村宅基地“三权分置”面临的困境与出路——湖南郴州为例

郴州农村处于南岭山脉和罗霄山脉交汇区域,宅基地情况复杂,给郴州地方政府统一管理和"三权分置"工作带来一定困难。从成因入手,打准脉搏,提出组织建设、宅基地的统一规划和整理、资格权认定、流转指导和服务等方面提出对策。