治理能力中的政治认知力:概念解读与困境

政政治认知力是一种"前提性国家治理能力",实现的关键在于三个主要因素:强前瞻力、巧转化力和稳控制力;高度的复杂性和界定的模糊性乃其根本属性,因此忽略或误解其内涵甚至可以影响一个国家未来的政治走向和政治道路。我国目前尚处于政治认知发展的初级阶段,政治认知力的形成与培养面临着三大困境:对"已知"的偏爱和对"未知"的恐惧、对"工具理性"的重视和对"价值理性"的淡漠、对"美好秩序"的憧憬和对"失序现实"的忽视。在全球治理浪潮的推动下,为了把握发展的主动权,获取创新的新优势,就必须充分发挥政治认知力的正效应,"坚持独立,以人为本"共同打造我们理想中的"美好秩序"。