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公共政策制定中公众的有效参与
作者姓名:周红云
作者单位:中央编译局当代所社会与政治处;比较政治与经济研究中心;
摘    要:任何一个公共政策的出台,无不涉及到群众切身的利益,其制定也必须充分征求民意,使群众的意见得到切实反映。公共政策是对社会价值在不同社会利益群体中作出的权威性公平分配。政府机构作为公共政策的主体,在公共政策制定及其实施过程中起主导作用。这种公平分配是通过机构和机制实现的,如果没有公民民主参与的渠道和制度平台,那么,公平公正就变成一句空话。公共政策制定过程中需要考虑哪些主要因素?政策制定如何充分体现民意?公众如何有效参与公共政策的制定?这些都值得思考。

关 键 词:公共政策过程  公共政策制定  公众参与  公共权力  有效参与  
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