浅析“网运分离”改革中若干问题

我国铁路在经历了几十年改革探索之后 ,确定了“网运分离”的改革总体思路。这是一项触及铁路运输管理体制深处的改革 ,根据我国的国情和铁路运输企业的实际 ,推进“网运分离”改革还存在一定的障碍 ,当前尤其是注意解决以下几个问题。１ 改革基本框架的确立问题根据中国国情和铁路特点 ,借鉴国外 ,主要是北美、瑞典、德国等国家改革经验 ,我国铁路进行改革之前 ,必须要有充分的准备 ,构筑大格局 ,确立大思路 ,必须做到“三个三分”。第一个“三分” ,即 :网运分离 ,干支分离 ,主附分离。网运分离就是把具有自然垄断性质的国家路网基础设施…