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台湾地区社区建设政策的制度变迁
引用本文:吴晓林.台湾地区社区建设政策的制度变迁[J].金陵法律评论,2015(1).
作者姓名:吴晓林
作者单位:中南大学公共管理学院,410083
基金项目:教育部社科基金,国家社科基金,湖南省十二五重点学科项目(湘教通2011[76]号)的阶段性成果。
摘    要:上世纪90年代,台湾地区开始以"自下而上"的社区建设体制替代它实行了近30年的"自上而下"社区建设体制。它主要体现在:在制度设计方面引入了"社区导向",在制度执行方面重视"基层政府"和社区的作用,而在执行过程中引入了"自下而上申请专案"的机制。纵观台湾地区社区建设实践,可以看到:台湾地区社区建设自始至终贯穿着官方"改造社会战略"的意志;在"公民社会"未经建成基础上推动的社区建设体制所主张的"自下而上"模式不得不借由"自上而下"的行政干预方式推动,这为社区主义的扩展提供了空间,因而其社区建设政策转轨呈现出"柔性强制+示范诱致"的变迁特征。台湾地区推动社区主义虽然是深嵌于其特有的政治社会生态,但其主动推动的姿态以及培育和辅导民间组织的积极作为,尤其值得借鉴。

关 键 词:台湾地区  社区建设  制度变迁

An Institutional Analysis on Changes of Community-building Policy in Taiwan
WU Xiao-lin.An Institutional Analysis on Changes of Community-building Policy in Taiwan[J].Journal of Nanjing Normal University (Social Science Edition),2015(1).
Authors:WU Xiao-lin
Abstract:
Keywords:Taiwan region  community building  institutional changes
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