摘 要: | 由于工作关系 ,笔者经常参与一些地方性法规的调研论证和修改工作。在听人大常委会组成人员审议地方性法规时 ,不时感到有的常委会组成人员有“感情用事”的倾向。如某地方拟出台《奶业条例》 ,为了保证原料奶的卫生、洁净 ,该条例规定“不得上市销售生鲜散装奶” ,而是统一收购后加工成袋装奶上市销售。一审时 ,有的常委会组成人员对此规定很有意见 ,认为“农民生活本来就比较艰苦 ,挣钱也很不容易 ,还不让上市销售自家奶牛产的生鲜散装奶 ,这种规定不符合实际 ,建议取消这样的限制性规定”。二审时 ,修改成“销售生鲜散装奶必须符合卫生标…
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