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关于党在宪法和法律范围内活动的思考
作者姓名:浦增元
作者单位:上海社科院
摘    要:党的十五大报告在政治体制改革和民主法制建设这部分论述依法治国时,再一次重申了“党领导人民制定宪法和法律,并在宪法和法律范围内活动”的重要原则。本来,党在宪法和法律范围内活动并不是什么新问题。早在15年前,即1982年通过的中国共产党章程就在总纲里写进了“党必须在宪法和法律的范围内活动”这15个大字。同年,由全国人民代表大会通过的宪法第5条明文规定“各政党”“都必须遵守宪法和法律”。这里的“各政党”实际上主要是格执政的中国共产党。因为执政党不以身作则遵守宪法和法律,法制就很难健全。此后,党中央的文件和领导…

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