多重制度逻辑下的国有企业职工安置政策实施研究—— 以东部某钢铁集团为例

压减产能大背景下国有企业职工的安置政策实施情况。以某东部钢铁集团为例,考察第一阶段该集团的政策实施结果,发现集团指标已经被完成,集团总人数的减少和新的竞聘方式带来了人力资源效率的提升。然而,在政策制定过程中,公司的职工代表大会流于形式,其背后是企业市场逻辑和单位逻辑间的较量。同时,在政策实施过程中,公司强制职工"自愿"居家离岗,造成政策走样。政策走样的表面原因在于政策执行过程中集团对公司有指标要求,但究其根本,是市场逻辑和人本主义逻辑间的冲突。最终市场逻辑和单位逻辑协调使政策变得扭曲。单位逻辑在处理这一冲突过程中虽然发挥了重要作用,但它的存在也牺牲了市场逻辑的部分效率。多重制度逻辑分析为政策实施过程中的政策偏离提供了综合性的理论视角。