“建议延期报告”制度的实践与思考

人民代表大会专门委员会由人民代表大会产生,向人民代表大会负责,受人民代表大会领导;在人民代表大会闭会期间,受人大常委会领导。其主要职责之一是在人民代表大会及其常委会的领导下,研究、审议和拟定有关议案。专委会没有独立的法定职权,不是最后决定问题的权力机关。但是,它对人民代表大会及其常委会行使权力起着至关重要的作用,关乎其质量、效率和效果。近年来,湖南省郴州市人大监察和司法委在市人大常委会的领导下,勇于探索创新,推行了一种履职尽责的新做法——建议延期报告。实行四年来,收效甚好。