我国生活垃圾分类政策协同结构的内容及局限研究——基于2000—2020年试点城市233份政策文本的分析 |
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引用本文: | 丁建彪,张倩倩. 我国生活垃圾分类政策协同结构的内容及局限研究——基于2000—2020年试点城市233份政策文本的分析[J]. 行政论坛, 2022, 0(3): 113-119 |
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作者姓名: | 丁建彪 张倩倩 |
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作者单位: | 1.吉林大学行政学院;2.云南财经大学城市与环境学院 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究一般项目“我国‘垃圾围城’的政策困境及治理结构研究”(17YJC810003); |
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摘 要: | 生活垃圾分类政策是涉及目标群体众多、相关主体多样,环节、流程和技术复杂,公众参与要求较高的一项高度复杂的公共政策。该政策经过在试点城市21年来的变迁和完善,呈现清晰且稳定的协同结构。这一结构既包含“目标—过程—结果”和政策过程等宏观内容,也具有科学的数据加以支持,还可通过多个指标测量其协同程度,但也存在一些特定的局限。因此,各级治理主体应规避“阶段式波动”带来的不利后果;着力制定清晰、可分解的政策目标以提高政策过程的精确性;避免发布主体割裂化和碎片化;促进部门联动、企业介入和社会参与的一体化协同程度;在充分释放政策工具的协同效应等方面取得新突破和新成效,为其在全国范围内大规模推广提供一定的经验借鉴。同时,鉴于该政策的高度复杂性,也可为其他公共政策提供可借鉴的理论资源和知识谱系。
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关 键 词: | 生活垃圾分类 试点城市 政策过程 协同结构 协同程度测量 |
Study on the Content and Limitations of the Synergistic Structure of Domestic Waste Classification Policies in China: Analysis Based on 233 Policy Texts in Pilot Cities from 2000-2020 |
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