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重大突发公共危机事件中的城市整体治理——以广州市防控新冠肺炎疫情为例
引用本文:陈晓运陈元田新阳. 重大突发公共危机事件中的城市整体治理——以广州市防控新冠肺炎疫情为例[J]. 岭南学刊, 2022, 0(1): 35-42
作者姓名:陈晓运陈元田新阳
作者单位:中共广东省委党校 公共管理教研部, 广东 广州 510053
基金项目:2020年广东社科规划“建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区”专项课题《粤港澳大湾区防控新冠肺炎疫情的城市社区实践研究》(编号:GD20SQ23)。
摘    要:城市政府是中国行政体制的基本构成,整体治理旨在构建协同合作的整体性治理框架和政府运行模式。面对突如其来的新冠肺炎疫情,常态化的整体治理存在一定的局限性。透过广州市应对新冠肺炎疫情的实践,发现通过统合式的急时体制、复合式的信息集成和堡垒式的联合服务,广州市建构了重大突发公共危机下的整体治理模式。案例研究表明,在中国城市政府建制下,注重城市政府在管理体制上的统筹协调、政策制定上的信息集成以及公共服务上的联合行动,有助于推动治理的整体性和效能性,从而促进重大突发公共危机事件的有效治理。

关 键 词:公共危机  城市政府  整体治理  新冠肺炎疫情防控

Overall Urban Governance in Major Public Emergencies: Take the Prevention and Control of COVID-19 Epidemic in Guangzhou as an Example
Abstract:
Keywords:
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