海南省在南海行政管理中的职能定位

南海是我国面积最大、岛屿最多、渔业和矿产资源最丰富、航道最繁忙的海域，但同时也是领海争端最多、问题最为复杂的海域。海南省作为南海主管省份，其海洋行政管理职能定位如何，直接关系到南海的有效管理。从历史上看，地方政府职能定位主要是陆地上的管理，对于地方政府在海洋管理上如何发挥作用，中央政府没有明确的规定。面对南海紧迫的形势和海南国际旅游岛上升为国家战略，海南省在南海管理中的地位越来越重要，研究海南省在南海行政管理中的职能定位也显得十分必要。